尊龙凯时 - 人生就是搏!平台尊龙凯时人生就是博·(中国)官网◈◈★✿！尊龙凯时人生就是博◈◈★✿。工程项目管理◈◈★✿，尊龙凯时 - 人生就是搏!平台◈◈★✿，尊龙凯时人生就是博z6com◈◈★✿。尊龙凯时人生就是博·(中国)官网◈◈★✿。尊龙凯时人生就是博官网◈◈★✿，2007年10月12日晚◈◈★✿，广州军区礼堂◈◈★✿，一台“生命的呼唤——纪念新水法实施五周年”文艺晚会引人入胜◈◈★✿。次日◈◈★✿，广东省21个地市水法广场宣传咨询活动同时启动◈◈★✿，上万名群众为了水资源可持续利用签下自己的名字◈◈★✿。
“人水和谐凯时尊龙最新网站◈◈★✿，与法同行”◈◈★✿，红红火火的广东水法宣传月◈◈★✿，只是2007年推进依法治水进程的一个片断◈◈★✿。从1988年水法颁布到2002年水法修订再至今天◈◈★✿，水法规体系日臻完善◈◈★✿，水法制意识渐入人心◈◈★✿。在刚刚过去的2007年◈◈★✿，依法治水步履铿锵◈◈★✿。
小智理事◈◈★✿，睿智立法◈◈★✿。水利部高度重视水利立法工作◈◈★✿。水利部部长陈雷在部署学习贯彻党的十七大精神时着重强调◈◈★✿：“政策法规是管长远的◈◈★✿，推动水利又好又快发展离不开政策法规的重要保障◈◈★✿。”
2007年◈◈★✿，水利立法再结硕果◈◈★✿。4月25日◈◈★✿，国务院总理温家宝签署中华人民共和国国务院第496号令◈◈★✿，《中华人民共和国水文条例》正式公布◈◈★✿，并于6月1日起正式施行◈◈★✿。
国务院法制办副主任张穹对水文条例给予高度评价◈◈★✿：“这是我国第一部综合性的◈◈★✿、专门规范水文管理工作的行政法规玛雅网更新◈◈★✿。条例的制定◈◈★✿，不仅进一步完善了水事法律体系◈◈★✿，而且也为水文机构依法行政提供了法律依据凯时尊龙最新网站◈◈★✿。”
一部法规的出台必然对相关社会领域的发展和改革产生深远影响◈◈★✿。“水文的明天会更加美好◈◈★✿。”湖北省十堰市有着近30年工作经历的老水文人贺建国对此企盼良多◈◈★✿。
在水文条例颁布施行的同时凯时尊龙最新网站◈◈★✿，水利各项立法工作统筹兼顾◈◈★✿，协调推进◈◈★✿。岁末◈◈★✿，《水工程建设规划同意书制度实施办法》和《水量分配暂行办法》两件部规章发布施行玛雅网更新◈◈★✿，“抗旱条例”完成两轮征求意见和实地调研◈◈★✿；“河道采砂管理条例”审查工作进一步推进◈◈★✿；《防洪法》《长江河道采砂管理条例》立法后评估工作有序开展◈◈★✿；“水土保持法”修订取得阶段性成果◈◈★✿；“太湖管理条例”“洪水影响评价管理条例”“南水北调供用水管理条例”“河道管理条例”（修订）“珠江骨干水库调度条例”等一批行政法规和“三峡水库调度和库区管理办法”“灌区管理办法”“黑河流域水资源管理与调度办法”等部规章起草工作进展顺利◈◈★✿。
“号令之所布◈◈★✿，法度之所设◈◈★✿，其言至约◈◈★✿，其体至备◈◈★✿，以为治天下之具◈◈★✿。”每一部水法律法规的出台◈◈★✿，都凝聚着立法工作者问计于基层◈◈★✿、求证于实践的辛勤智慧◈◈★✿。“水文条例”七年磨一剑的历程是不争的例证◈◈★✿：从2000年列入立法计划◈◈★✿，历经条例起草◈◈★✿、征询意见◈◈★✿、深入调研◈◈★✿、多次修编◈◈★✿、专家论证◈◈★✿、审议颁布等众多程序◈◈★✿。其间◈◈★✿，国务院法制办会同水利部4次召开修编会◈◈★✿，逐条认真研究修改完善◈◈★✿。
水法规来自治水实践◈◈★✿，并随着实践的发展而不断完善◈◈★✿。在治水实践中获得检验的科学规律指导着法律的制定凯时尊龙最新网站◈◈★✿，又从法律层面上规范着治水行动◈◈★✿，水利实践在法治轨道上有法可依◈◈★✿，有法必依◈◈★✿。
11月3日◈◈★✿，江苏镇江某非法建设码头被依法强行爆破凯时尊龙最新网站◈◈★✿，被擅自侵占的岸线日◈◈★✿，福建古田洋坪坞水电站这一“四无”水电站化为瓦砾……
从打击淮河非法采砂的“雷霆行动”◈◈★✿，到打击南四湖内非法采砂的“闪电—2007”玛雅网更新◈◈★✿，水行政执法部门频出重拳◈◈★✿。以查处河道管理范围内违章建设和打击非法采砂为重点的执法行动◈◈★✿，有力打击了侵占河道◈◈★✿、围湖造地◈◈★✿、破坏堤防◈◈★✿、非法采砂等违法行为◈◈★✿，保障了江河安澜◈◈★✿，维护了水事秩序◈◈★✿，更维护了社会的公平与正义◈◈★✿，法律的尊严和权威◈◈★✿。
完善执法机制◈◈★✿，创新执法手段◈◈★✿，2007年水行政执法活力持续涌现◈◈★✿，能力逐步提升◈◈★✿。9个省14个县级水利部门◈◈★✿，作为水利综合执法联系点◈◈★✿，建立健全综合执法机构◈◈★✿，集中行政处罚和行政征收职责◈◈★✿，积极探索相对集中行政许可职责◈◈★✿，加大执法力度◈◈★✿，提高执法效能玛雅网更新玛雅网更新◈◈★✿，降低执法成本◈◈★✿。多头执法◈◈★✿、分散执法◈◈★✿、执法职责交叉等问题得以较好解决◈◈★✿。水行政执法得到了社会认可◈◈★✿，树立了良好形象◈◈★✿。
2007年◈◈★✿，水利部推行行政执法责任制工作取得积极进展◈◈★✿。水利部和七大流域管理机构在行政许可◈◈★✿、行政处罚◈◈★✿、行政征收和行政强制四个方面的执法职权全部理清◈◈★✿，国家防总和5个流域防总的行政强制职权依据梳理完毕◈◈★✿，“水行政执法责任追究办法”制定工作启动◈◈★✿。
2007年9月28日◈◈★✿，全国调处水事纠纷创建平安边界工作表彰大会隆重召开◈◈★✿。这一年◈◈★✿，对与会人员来说◈◈★✿，是一个真正意义上的“平安年”◈◈★✿。2007年◈◈★✿，全国没有发生一起因省际水事纠纷引发的群体性事件◈◈★✿。
成绩来之不易◈◈★✿。经济社会快速发展◈◈★✿，水资源条件不断变化◈◈★✿，水利工作面对的利益主体更加多样◈◈★✿，利益关系更为复杂◈◈★✿，干支流◈◈★✿、上下游◈◈★✿、左右岸的水事矛盾愈加突出◈◈★✿。
“斗则两伤◈◈★✿，和则双赢◈◈★✿。”从“说话评理靠拳头◈◈★✿，解决问题靠砖头”◈◈★✿，到“水事纠纷靠调解◈◈★✿，解决问题靠法律”◈◈★✿，水事纠纷的成功化解◈◈★✿，得益于人们水法制意识的不断增强◈◈★✿，也得益于水行政主管部门的依法调处◈◈★✿。
利莫大于治◈◈★✿，害莫大于乱◈◈★✿。从晋冀豫漳河上游到鄂豫丹江荆紫关◈◈★✿，曾经困扰着这些地区半个世纪之久的水之纷争相继画上了句号◈◈★✿。曾经刀兵相向的两岸群众◈◈★✿，如今在和谐中体味着“和为贵”的真谛◈◈★✿。
风起于青萍之末◈◈★✿。水事纠纷调处既要着眼眼前◈◈★✿，加强调解◈◈★✿，更要防患未然◈◈★✿，预防为先◈◈★✿，不断探索以预防为主◈◈★✿、预防与调处相结合的工作机制◈◈★✿。健全水事纠纷排查工作机制和工作制度◈◈★✿，建立省际水事纠纷月报制度◈◈★✿，坚持每月开展省际水事纠纷排查◈◈★✿。机制在预防水事纠纷◈◈★✿、维护社会稳定的作用愈加突出◈◈★✿。
9月4日◈◈★✿，《松辽流域省（自治区）际边界水事协调工作规约》签署◈◈★✿；10月22日◈◈★✿，《珠江流域跨省河流水事工作规约》出台◈◈★✿。水事活动协商机制的不断推广◈◈★✿，为解决流域跨省河流水事纠纷提供了解决方案◈◈★✿。
水事纠纷的实质是权益争端◈◈★✿，解决的根本途径是立法和决策的支撑◈◈★✿。建立完善水权制度◈◈★✿，人们正在以更多的理性处理利益博弈◈◈★✿，为解决水事纠纷开辟更为有效的途径◈◈★✿。
继《取水许可和水资源费征收管理条例》颁布施行后◈◈★✿，2007年12月5日凯时尊龙最新网站◈◈★✿，《水量分配暂行办法》正式发布◈◈★✿。这标志着我国初始水权分配制度已经建立◈◈★✿，水法规定的总量控制与定额管理相结合的用水管理制度落到了实处◈◈★✿。
与此同时◈◈★✿，“取水权转让管理暂行办法”制订也取得重要进展◈◈★✿。这意味着水量分配凯时尊龙最新网站◈◈★✿、取水许可和水权转让这三项国家水权制度中起支架作用的核心制度◈◈★✿，即将全部纳入法治规范◈◈★✿。
回首过去◈◈★✿，又好又快的立法轨迹成为依法治水的活力源泉◈◈★✿，一部部法规规章制度的出台◈◈★✿，连同依法行政的有效实践◈◈★✿，保证了水利有序高效运转◈◈★✿；展望明天凯时尊龙最新网站◈◈★✿，“全面落实依法治国基本方略◈◈★✿，加快建设社会主义法治国家◈◈★✿。依法治国是社会主义民主政治的基本要求”——党的十七大已经指引出依法治水的前行方向◈◈★✿。
